近日，省委辦公廳和省政府辦公廳印發了《關于深入實施省會引領戰略、提升南昌綜合實力和發展能級的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）?，F就有關內容解讀如下。

一、出臺背景

做強省會城市帶動全省發展，是區域經濟發展的一般規律。省委和省政府高度重視省會南昌發展，堅持把做強省會擺在優先位置，深入實施省會引領戰略，推動南昌加快“一樞紐四中心”建設，進一步提升綜合實力和發展能級，引領帶動南昌都市圈和全省高質量發展?！度舾纱胧分攸c聚焦三個方面：一是堅持精準發力。聚焦南昌發展面臨的突出問題和短板弱項，結合前期出臺的支持南昌發展系列政策文件實施情況，強化目標導向、問題導向，提出一系列針對性措施，做到靶向發力、持續發力。二是突出傾力支持。在創新驅動、產業發展、改革開放、城市建設等方面，傾力支持南昌推進一批重大平臺、項目建設和改革創新，加大賦權和要素保障力度，切實推動先進資源要素向南昌加快集聚，全面提升綜合實力和發展能級。三是強化協同聯動。堅持一體化推進都市圈建設，促進南昌與贛江新區、九江、撫州等地融合發展，聚焦重點任務，強化協同發力，推動南昌增強發展集聚力和輻射力，引領帶動南昌都市圈做優做強。

二、主要內容

《若干措施》共五個方面16條措施。

一是增強創新驅動力。圍繞建強用好高能級創新平臺、持續提升研發投入強度、加快培育集聚創新人才，提出高標準推進瑤湖科學島、未來科學城、太行國家實驗室江西基地、南昌實驗室等建設，支持核技術應用、食品等省實驗室建設，推動南昌規上工業企業研發機構、研發活動、產學研合作覆蓋率逐步提高，加大對南昌人才引育支持力度。

二是提升產業發展能級。圍繞培育壯大特色優勢產業、前瞻布局未來產業、加快發展現代服務業、推動開發區提質升級，提出支持南昌做優做強電子信息、新能源、汽車及裝備、航空等新興產業，建設省級未來產業先導試驗區、區域金融中心，做大做強開發區。

三是深化對內對外開放。圍繞加快構建“外聯內暢”交通網絡、提升物流樞紐功能及開放平臺能級，提出支持昌九高鐵、昌北機場三期等項目建設，強化南昌港與長江、贛江上下游港口合作，支持南昌港在撫州建立異地無水港，推動省內新招引的500強企業和跨國公司等落戶南昌，設立總部或區域性總部、功能性總部。

四是提升城市功能品質。圍繞推動市政基礎設施提檔升級、打響文旅消費品牌、優化公共服務供給、增強都市圈輻射帶動能力，提出支持南昌加快完善城區骨干道路網和次支路網，打造1-2個具有全國影響力的核心商圈，強化對南昌基本公共服務的轉移支付支持，提高昌九、昌撫一體化同城化發展水平，支持昌撫互助高標準發展生態康養事業。

五是強化資源要素保障。圍繞賦予更大經濟社會管理權限、強化資源要素支持，加大對南昌資金支持及用地、用林等保障力度。

下一步，省有關部門和地方將全力抓好《若干措施》各項政策措施的落地落實，形成做大做強南昌、引領帶動全省高質量發展的強大合力。

相關文件：關于深入實施省會引領戰略 提升南昌綜合實力和發展能級的若干措施