8月15日，省政府辦公廳印發(fā)了《江西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。《預(yù)案》的印發(fā)實(shí)施是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神的具體舉措，是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)形勢(shì)的客觀要求，是健全完善新時(shí)期災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制的重要抓手，也是推動(dòng)落實(shí)救災(zāi)救助各項(xiàng)責(zé)任措施、及時(shí)高效保障受災(zāi)群眾基本生活的根本依據(jù)。

《預(yù)案》堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會(huì)組織的作用。包括總則、組織指揮體系及工作職責(zé)、災(zāi)害救助準(zhǔn)備、災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布、省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助、保障措施、附則等八部分內(nèi)容。

結(jié)合我省省情和近年來實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，《預(yù)案》進(jìn)一步優(yōu)化了響應(yīng)啟動(dòng)指標(biāo)，刪除“因?yàn)?zāi)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋戶數(shù)與間數(shù)”啟動(dòng)指標(biāo)，降低“因旱需救助人數(shù)”啟動(dòng)指標(biāo)，新增“直接經(jīng)濟(jì)損失”和“農(nóng)作物絕收面積”啟動(dòng)指標(biāo)。并加強(qiáng)災(zāi)害救助響應(yīng)與各主要災(zāi)種響應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)已啟動(dòng)省級(jí)防汛抗旱、地震、地質(zhì)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)綜合會(huì)商研判災(zāi)情態(tài)勢(shì)，視情聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，對(duì)災(zāi)害發(fā)生在救助能力薄弱的脫貧地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)和省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的條件可酌情降低。

《預(yù)案》對(duì)過渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建、冬春救助工作作出明確。同時(shí)，提出了資金保障、物資保障、通信和信息保障、裝備和設(shè)施保障、人力資源保障、社會(huì)動(dòng)員保障、科技保障、宣傳和培訓(xùn)等8項(xiàng)保障措施，切實(shí)提升救災(zāi)救助工作水平，確保受災(zāi)群眾基本生活。