江西省人民政府辦公廳2019年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求,編制本報告。報告中所列數據統計期限從2019年1月1日到12月31日止。本報告的電子版可以從江西省人民政府門戶網站(m.sdzhian.com)下載。
一、總體情況
2019年,江西省人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對江西工作重要要求,認真學習貫徹新修訂的《條例》,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,完善公開機制,強化解讀回應,提升政府工作透明度,助力打造“五型”政府和“四最”發展環境。
(一)著力抓好新《條例》貫徹落實
新修訂的《條例》頒布施行后,省政府辦公廳利用省政府門戶網站、省政府微信公眾號組織開展了以“信息公開知多少”為主題的網上知識競答活動,累計參與人數超過15萬人次。按照新《條例》要求,修訂了原有的《江西省人民政府信息公開指南》并及時上網發布,完善修訂了《政府信息主動公開目錄》,優化升級了省政府門戶網站依申請公開平臺。加強政府信息公開業務學習,組織政府信息公開工作專題培訓,進一步增強全廳干部職工的信息公開意識,提高信息公開能力和水平。
(二)穩步有序推進主動公開
2019年,通過省政府門戶網站、省政府微信公眾號、《江西省人民政府公報》等渠道主動公開省政府及省政府辦公廳政府信息759件,其中,發布省政府規章11部,規范性文件83件,省政府工作報告1件。按時公開2018年度江西省人民政府辦公廳部門決算與2019年度部門預算。緊扣機構改革進程,及時發布調整后的省政府辦公廳機關職能、機構設置、辦公地址、聯系方式等信息。進一步拓展、提升、深化“贛服通”服務功能,辦理事項突破500項、用戶數突破500萬、電子證照達60個以上。
(三)強化政策解讀熱點回應
制定出臺省政府《重大決策部署重要政策舉措發布引導工作制度》并帶頭抓好落實。省政府門戶網站“政策解讀”欄目全年發布政策解讀稿件95篇,同比增長62.7%。“江西省人民政府發布”微信公眾號采用視頻、H5等形式重點解讀重點政策60余篇。省政府門戶網站“我向省長建言”欄目全年共辦理網民建言2759條,回復率100%;圍繞《江西省開發區條例(草案)》等重要法規政策,開展公眾意見征集活動31次;邀請省政府工作部門一把手走進直播間開展在線訪談活動29期。針對灣里區撤銷行政區劃、大南昌都市圈發展規劃等熱點事件,及時編發《政務輿情專報》5期。
(四)依法穩妥辦理依申請公開
根據新《條例》規定,修改完善政府信息依申請公開工作流程,建立依申請公開工作臺賬,實行銷號管理。2019年,辦理省政府及省政府辦公廳政府信息公開申請157件,同比增長36.5%,均在法定期限內予以答復;受理咨詢電話500余個,指導有關地方和部門辦理政府信息公開申請100余起,處理與省政府有關的信息公開行政復議案件1件、行政訴訟案件5件,都獲得維持,維護了省政府依法行政、公開透明的良好形象。
(五)大力拓展信息公開平臺
2019年6月,開通運行“江西省人民政府發布”微信公眾號,目前吸引關注人數突破110萬,推送政策文件和解讀文章500余篇,文章累計閱讀量達1127萬余次。改版升級省政府門戶網站,優化網站功能和布局,增設“會議開放”“我向省長建言”“基層政務公開標準化規范化”等欄目。辦好《江西省人民政府公報》,全年共編輯發行24期,并將省政府公報網站整合遷移至省政府門戶網站,督促指導11個設區市辦好政府公報,為基層和群眾了解掌握政策舉措提供有效服務。牽頭組織實施省級政府網站集約化平臺建設,于2019年7月底建成并完成IPV6改造,目前已遷移27個省直部門網站。
(六)加強監督檢查與考核評估
從2019年開始,將政府系統政務新媒體納入全省政府網站監測抽查范圍,實行“一月一監測一抄告、一季一抽查一通報”,全年下發全省性通報4期。嚴肅開展約談問責,對重點工作推進不力、年報編制質量低下的單位有關負責人進行約談,共約談5個縣市政府分管領導和3個省直部門辦公室負責同志。將政務公開工作納入省直機關績效管理考核范圍,分值權重為6分,并納入市縣高質量發展考核,實現了考核的全覆蓋。組織開展2019年度全省政務公開工作評估,發現并整改問題900余個,推動政務公開工作再上新臺階。舉辦了全省政務公開工作培訓班,邀請有關領導和專家學者圍繞新《條例》、政務公開新形勢新要求、政策解讀等方面內容開展專題授課,進一步提升全省政府信息公開工作人員的能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 11 | 11 | 166 |
規范性文件 | 83 | 83 | 492 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 76 | 493.5萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 84 | 1 | 0 | 0 | 57 | 13 | 155 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 65 | 0 | 0 | 0 | 40 | 7 | 112 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 9 | 1 | 0 | 0 | 5 | 0 | 15 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 5 | 0 | 0 | 0 | 8 | 0 | 13 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 | 8 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 6 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 86 | 1 | 0 | 0 | 57 | 13 | 157 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 5 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
本年度政府信息公開工作雖然取得了明顯成效,但是仍然存在一些問題和不足,主要是:新《條例》的學習貫徹力度有待進一步加強,政府網站集約化建設仍需持續推進,政務新媒體聯動傳播做得還不夠,政策解讀的形式不夠豐富,解讀質量仍需提高。
下一步,省政府辦公廳將繼續認真貫徹落實新《條例》,加強政務信息管理,完善配套制度。總結政府網站集約化建設試點經驗,加快政府網站集約化建設。發揮省政府微信公眾號龍頭作用,強化與其他政務新媒體的信息融通與傳播聯動,提升傳播影響力。充分運用多種方式對重要政策進行全方位解讀,重點做好精準解讀工作,提高政策解讀的針對性。根據國務院辦公廳統一部署,扎實推進基層政務公開標準化規范化工作。