省政府辦公廳：

根據《江西省人民政府辦公廳關于做好2018年政府信息公開年度報告及政府網站年報表編制發布工作的通知》（贛府廳明〔2018〕181號）和《江西省人民政府辦公廳關于印發2018年江西省政務公開工作安排的通知》（贛府廳字〔2018〕50號）要求，我局在全面回顧總結一年來政務公開工作的基礎上，形成了《江西省林業局2018年度政府信息公開工作報告》，現隨函報送，請審閱。

專此函報

附件：政府信息公開情況統計表（2018年度）.doc

                               江西省林業局

2019年1月30日

江西省林業局2018年度政府信息公開工作報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和江西省有關政府信息公開的規定和要求編制，報告中所列數據的統計期限為2018年1月1日至12月31日。報告電子版在2019年3月31日開始，可在江西省人民政府網站“省政府信息公開”(m.sdzhian.com)或江西省林業局網站“政府信息公開專欄”(http://ly.jiangxi.gov.cn)查詢下載。對報告內容如有疑問，請聯系江西省林業局政務公開辦公室（地址:南昌市紅谷灘新區贛江南大道2688號；郵編：330038；電話：0791-85269716；傳真：0791-85269308；電子郵箱：jxlytbgs@163.com）。

一、概述

2018年，江西省林業局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳有關工作要求，進一步提高對政務公開工作重要性的認識，不斷增強林業政務公開工作的主動性和自覺性，把公開透明作為政府工作的基本制度，把政務公開作為依法行政的重要手段，依法推進政府信息公開，不斷創新政務公開手段和方式，滿足社會對林業政府信息的需求。一年來，江西省林業局積極深化公開內容，切實強化政策解讀，主動回應社會關切，深入推動“放管服”改革，加大“一次不跑”“只跑一次”改革，公開質量和實效進一步增強，全省林業政務公開工作質量和服務水平不斷提升。

（一）明確政府信息公開職責。省林業局高度重視政府信息公開工作，明確局辦公室是省林業局政務公開工作主管部門，負責全局政務公開工作的組織協調、指導推進和監督檢查，并指定1名負責同志和1名具體辦理人員具體負責；局信息宣傳中心負責江西林業網運行維護、林業數據開放、共享和管理，對接相關新聞媒體，負責信息編輯和上傳，輿情收集和研判，政務微博微信及有關信息的發布和管理；局其他處室和單位負責相關權力運行公開、政務信息報送、江西林業網責任欄目更新、政策解讀及輿情回應等工作，共同抓好全局政府信息公開工作。

（二）完善政府信息公開制度。為進一步加強政府信息公開工作，根據省委、省政府及國家林草局有關政務公開工作的要求，省林業局印發了《2018年省林業廳政務公開工作分工方案》（贛林辦發〔2018〕90號），將責任落實到各處室、各單位，進一步做好做優全省林業系統政務公開工作。同時，我局先后印發《關于行政服務大廳提供延時服務的通告》《江西省林業局進一步完善政務服務機制提升政務服務效能的實施方案》《江西省林業局關于第一批行政許可事項容缺清單及容缺承諾書樣本的公告》《江西省林業局關于行政許可事項并聯審批辦事指南的公告》等一系列文件，進一步推進政務服務事項標準化，全面公開政務服務事項信息，推進政務服務事項網上辦理，推行網上承諾辦理機制等。在此基礎上，不斷對健全機制、推進“五公開”、政策解讀、回應關切、新聞媒體、突發公共事件信息發布等工作進行規范，全局政務公開工作有序推進。

（三）加快林業大數據云平臺建設。在充分發揮好我局林業門戶網站公開平臺作用的基礎上，經過調研論證，編制了《江西省智慧林業大數據云平臺項目可行性研究報告》《江西省林業廳智慧林業大數據云平臺技術方案》，提出了大數據展示中心、統一運維管理及可視化、林業業務系統整合及可視化移動App等四大建設內容。并通過大數據分析技術，對各類數據進行有效挖掘，實現實時數據狀態以圖形化、圖表化展示，為領導科學化管理和決策提供支撐。

（四）拓寬政府信息公開渠道。以江西林業網為主體，不斷豐富信息公開載體，創新信息公開形式，滿足群眾對林業信息的多樣化需求，林業政務信息公開工作亮點紛呈。

一是網站發布。通過江西林業網等主要網站，發布政府信息51793條，其中省政府網458條（含政府信息公開專欄219條）、國家林業局網24736條、江西林業網5680條、關注森林網20919條。自江西林業網全面改版后，對新版網站“最新資訊”“林業工作”“信息公開”“網上辦事”“互動交流”“公眾服務”6個一級欄目進行了6次頁面優化，策劃制作網站專題欄目6個。其中，“信息公開”欄目下的組織機構、領導信息、政策法規、政務公開、資源公報、林業大事記、服務清單、政府信息公開專欄等二級欄目，將省林業局重大決策、重要部署、重點工作等方面的信息進行集中公開，特別是“信息公開”新設林業大事記等二級欄目，方便公眾及時了解林業相關信息；“信用中國”“信用江西”“信用信息雙公示目錄”“網上行政審批”“運輸證查詢”“企業便民服務”“生態旅游”“生態文化”“災害預警”等欄目突出林業特色，將行政服務中心延伸到網上，大大方便了企業和個人遠程查詢和辦事。

二是在線訪談。通過省政府網、國家林業和草原局網、江西林業網等開展在線訪談3次。其中，通過省政府網、國家林業局網、江西林業網等，圍繞《江西省林木種子條例》解讀解讀舉辦了1次在線訪談；通過江西農村廣播、江西林業網兩個平臺，圍繞黃脊竹蝗無公害防治技術和油茶林撫育管理技術解讀，舉行2次在線訪談。這些訪談活動對相關林業法規、政策和實用技術進行了詳細解讀，對林業重點工作進行了有效溝通。

三是《惠農直播室》廣播。該節目由我局與江西農村廣播電臺聯合開辦，至今已經10年。節目采取嘉賓訪談、專題采訪、活動推廣和熱線解答等形式，發布林業政府信息，宣傳林業政策法規，推廣林業實用科技，解決林農聽眾疑惑，對相關林業政策法規、林業技術措施、林業重大活動等進行每周解讀，指導林農生產，回應社會關切。2018年新增51期，社會反響良好，深受廣大林農朋友歡迎。

四是政務微博微信。我局適應信息化發展要求，充分運用微博微信等新媒體，傳播江西林業“好聲音”，吸引了社會各界關心林業人士的關注。截止2018年12月31日，江西林業政務微博在人民微博、新浪微博兩平臺的粉絲量已達515554人，共推送微博1222條；江西林業政務微信公眾號推送246次，推送文章611條，共有94232人閱讀，總閱讀次數達到246010人次。

五是新聞報道。充分利用新聞媒體的優勢，加大對林業重大活動、重要典型、重點工作為主題的宣傳，發布權威信息，正面引導輿論，給林業改革發展創造良好氛圍。2018年，中央和省級新聞媒體（不含網站）報道江西林業的稿件達27700余篇（條）；納入國家林草局宣傳辦計分的稿件數達24736條（篇）。其中：人民日報53條，新華社65條，中央電視臺209條，經濟日報4條，中央人民廣播電臺6條，中國綠色時報255條，鳳凰網7條，江西日報678條，江西電視臺660條（其中《江西新聞聯播》340條），江西廣播電臺339條，其他國家級、省級以上主要媒體或境外合計730條。

六是新聞采訪。2018年共組織開展11次采訪活動，在全省林業局長會議、全國林業系統勞動模范歐陽秋桂、中草藥種植和香精香料產業發展、國有林場改革、低質低效林改造、廬山公路沿線“綠化、美化、彩化、珍貴化”造林改造工程、林長制、國家森林城市創建、森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”成效和礦山復綠、森林城市創建等工作和光皮樹產業、全省11個設區市林業局主要負責同志與省林業局屬8個自然保護區管理局主要負責同志、開展“改革開放40年·江西林業重整行裝再出發”等主題進行了集中采訪報道。

七是新聞發布會。2018年，我局與省政府新聞辦合作，組織策劃召開全面推行林長制新聞發布會、全省森林和濕地生態系統綜合效益評估成果新聞發布會和“見證改革巨變、繼續砥礪前行”生態建設專題新聞發布會，每場發布會上有30多家中央和省、市媒體參與，營造了全社會關注林業的濃厚氛圍。

二、政府信息公開情況

（一）主動公開情況。堅持以公開為原則、不公開為特例，深入推進重大項目建設批準和重點領域政府信息公開，主動通過江西林業網等渠道公開信息，為依法行政、依法治林創造公開透明的政務環境。2018年，省林業局主動公開政府信息6567條（不計重復數）。按發布方式分，省政府公報刊登10條，政府網站（省政府網、國家林業局網和江西林業網）發布30874條，政務微博發布1222條，政務微信發布611條，報刊、廣播、電視及其它網站等發布23935條。

（二）依申請公開情況。我局通過及時受理、認真審查、按時答復、保存備查，積極做好政府信息依申請公開工作。2018年，受理依申請公開政府信息10件，其中通過省政府信息公開平臺申請5件、快遞信函申請5件，內容涉及低產低效林改造政策，林地征收占用、公益林管理及補償、野生動植物保護、自然保護區、森林覆蓋率等，全部按要求給予了按時答復。

（三）建議提案答復情況。2018年，我局收到人大代表建議22件、政協提案18件。通過加強組織領導、健全辦理制度、強化溝通協調、加大督查督辦等措施，建議提案辦理工作全面按時辦理完畢。在18件主辦件中，A類件占83.3％，代表和委員滿意度滿意率100%。我局建議提案辦理工作，多次受到省人大常委會、省政府表揚。

（四）回應解讀情況。我局信息宣傳中心每日通過對各大媒體網站進行監測，以及江西林業官方微博、微信公眾號的留言，對涉及江西林業的輿情信息進行搜集。2018年，先后在網上監測到有關林業鄱陽湖越冬候鳥、野生動物保護、森林防火的輿情68條，編發《輿情快報》17期。特別是《鄱陽湖現大量捕鳥網：候鳥天堂變地獄》的網輿情出現后，在第一時間發現并報告局領導，同時根據省委劉奇書記的重要批示精神，積極組織中央駐贛和省主要媒體以及局網站、微信公眾號，從正面開展鄱陽湖越冬候鳥和野生動物保護宣傳報道工作，及時發布權威信息，并做到件件有著落。通過網上互動、在線訪談、惠農直播室解答等，開展各種政策解讀，回應公眾咨詢或涉林輿情達197次（條），其中參加新聞發布會4次，開展在線訪談3次，《惠農直播室》廣播等政策解讀51次，微博微信回應48次，通過江西林業網“局長信箱”“監督投訴”“在線咨詢”回應187條。

三、重點領域政府信息公開情況

（一）公共資源配置領域信息公開。嚴格按照《江西省人民政府辦公廳關于印發2018年江西省政務公開工作安排的通知》（贛府廳字〔2018〕50號）要求，結合我局職責任務，將涉及我局公共資源配置領域工作，部署至各有關處室（單位），切實做好相關工作。并按要求做到“應公開、盡公開，應上網、盡上網”，有力促進了權力公開透明運行。

（二）財政預決算信息公開。根據省財政廳有關要求，我局進一步推進財政資金信息公開透明度，推進財政資金信息公開，省林業局按規定時間將2018年部門預算和2017年部門決算在局門戶網站和省政府信息公開專欄進行了公開。并加大了“三公”經費公開力度，向社會公開了2018年“三公”經費預算表、2017年“三公”經費決算表及決算情況說明，包括對因公出國（境）、公務接待、公務用車等有關情況說明。

（三）“雙隨機、一公開”信息公開。經省政府法制辦、省政府辦公廳批準，我局隨機抽查事項由2017年的16項縮減為2018年的10項，進一步提高了檢查質量和效率，并將部分不適合采用“雙隨機、一公開”方式開展檢查工作的事項予以剔除，避免工作無法開展的情況出現。同時，我局按要求將“雙隨機、一公開”檢查結果信息進行了公開。

四、信息公開收費情況

2018年，我局未收取與政府信息公開有關的費用。

五、行政復議和行政訴訟情況

2018年，我局未出現因申請政府信息公開提起行政復議、行政訴訟情況。

六、存在的問題及2019年打算

2018年，我局積極推進政府信息公開工作，成效顯著，但與社會公眾對林業信息的更高期盼相比，還存在一定差距，主要是政府信息公開工作的深度還需進一步提高，與公眾互動交流還有待進一步加強。2019年，我局將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府以及國家林草局重大決策部署，積極回應社會關注關切，進一步深化林業重點領域政府信息公開，按照公開為常態、不公開為例外的原則，繼續創新工作思路，改進工作方法，把林業政府信息公開工作提高到新的水平。

（一）進一步加大公開力度。按照《政府信息公開條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳有關要求，進一步加大主動公開的廣度和深度，豐富公開渠道，加大對“五公開”內容、重點領域信息及群眾關心的熱點等信息公開。不斷提高政務公開工作水平，切實保障人民群眾對林業工作的知情權、參與權、表達權和監督權。加大“放管服”力度，增強林業依法行政的透明度，努力回應社會關切和公眾期盼，更好地為工作服務，樹立林業系統的良好形象。

（二）進一步做好政策解讀。通過新聞發布會、在線訪談、政策解讀等方式，讓公眾更好地知曉、了解林業政策、法規，增強全社會貫徹落實綠色發展理念的自覺性和主動性，促進林業事業健康發展。

（三）進一步加強人員培訓。提升機關工作人員對政府信息公開工作重要性的認識，加大政務公開政策法規學習教育力度，不斷總結積累經驗，將政務公開納入全省林業業務工作年度培訓，積極參與省政府政務公開工作培訓，調動干部職工做好政務公開工作的積極性和主動性，不斷提升全省林業系統政務公開工作的質量和水平，保障政務公開工作高效、便民。

（四）進一步規范公開制度。規范政務公開的內容、形式、程序，在公開平臺、工作程序、源頭管理等方面建立健全相關制度。著力抓好政策解讀、輿情回應、在線訪談、依申請公開等方面規范化建設，促進林業政務公開工作規范、有序。