我局高度重視政府信息公開工作，堅(jiān)持依法履職，深化信息公開，進(jìn)一步增強(qiáng)舉措，創(chuàng)新提升，認(rèn)真做好食品藥品安全領(lǐng)域信息公開及相關(guān)工作，進(jìn)一步樹立了食品藥品監(jiān)管部門良好形象。

一、2017年我局政府信息公開工作總體情況

1、全面推進(jìn)2017年政府信息公開工作。2017年我局通過門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開了各類政務(wù)信息共5558條，其中政務(wù)公開類4487條（工作通知類152條），網(wǎng)上辦事類46條，公眾參與類24條，政府信息公開專欄702條，其中包括2016年政府信息公開年度報(bào)告1條，法規(guī)文件141條、發(fā)展規(guī)劃7條、工作動(dòng)態(tài)534條、財(cái)經(jīng)信息18條。全省系統(tǒng)在中央、省級(jí)及市級(jí)主流媒體播報(bào)新聞300余條，江西日?qǐng)?bào)報(bào)道新聞70余條，《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》《江西日?qǐng)?bào)》《中國(guó)食品安全報(bào)》、江西衛(wèi)視等主流媒體等刊播了《探索新途徑增添新活動(dòng) 開創(chuàng)新境界—江西省食品藥品監(jiān)督管理局開展“五大”活動(dòng)紀(jì)實(shí)》《立法破解難題 監(jiān)管譜寫新篇—江西“四小”食品安全管理實(shí)現(xiàn)法制化》《夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管 我省食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好》《傳播正面觀點(diǎn)、阻擊負(fù)面輿論讓食藥安全宣傳更上一層樓》《江西省常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉明要求—落實(shí)主體責(zé)任 齊心協(xié)力抓好“雙安雙創(chuàng)”》《江西推進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門基層規(guī)范化建設(shè)》《江西出臺(tái)六項(xiàng)措施 貫徹總書記重要指示精神》等報(bào)道，宣傳我局貫徹落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管的工作思路和具體部署。同時(shí)，我局全面共開展了14次新聞發(fā)布活動(dòng)，其中主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布（或?qū)ＴL）9次，局副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布（或?qū)ＴL）4次，其他干部發(fā)布3次。在“2017江西3？15電視晚會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)權(quán)威發(fā)布2016年食品藥品監(jiān)督抽檢以及食品藥品十大典型案例等情況，參加江西廣播電臺(tái)新聞綜合廣播頻道《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》在線訪談直播版及反饋版，介紹我局黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和“四小”監(jiān)管有關(guān)情況。

2、不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。一是強(qiáng)化政府信息公開意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)政府信息公開重要性，牢固樹立政府信息公開理念，增強(qiáng)做好政府信息公開工作緊迫感和責(zé)任感，提升工作主動(dòng)性和積極性。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到位，做到了組織、人員、措施、責(zé)任“四個(gè)落實(shí)”。三是完善工作制度。把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，制定出臺(tái)了一系列政府信息公開制度，逐步用制度規(guī)范政府信息公開工作。健全和優(yōu)化工作流程，提升政府信息公開水平。完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)信息公開的權(quán)威性。嚴(yán)格涉密信息審查制度和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持“先審查、后公開”原則。

3、加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。按照2017年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)、全國(guó)政府網(wǎng)站普查要求，我局進(jìn)一步加大網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)。一是做好網(wǎng)站欄目建設(shè)。2017年以來，我局增設(shè)了“干部違紀(jì)舉報(bào)須知”“國(guó)家保健食品備案”“學(xué)習(xí)園地”“調(diào)查問卷”“食品藥品行政處罰”“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”“食品藥品安全生產(chǎn)宣傳專欄”“食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治”“五公開專欄”等9個(gè)欄目；制作了“政府網(wǎng)站找錯(cuò)”“公安機(jī)關(guān)備案號(hào)”2個(gè)標(biāo)識(shí)和“身邊好人榜”和“打擊違法白酒小作坊通告”兩個(gè)飄窗；修改了“組織機(jī)構(gòu)”“辦事指南”“場(chǎng)景導(dǎo)航”等3個(gè)欄目；刪除了網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)登入入口和“食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)”等2個(gè)欄目；添加了省局網(wǎng)站文章的分享功能等。二是開發(fā)江西食品藥品信息公眾號(hào)、食品普法考試系統(tǒng)和食品法普法專欄，配合食品安全法律知識(shí)競(jìng)賽江西賽區(qū)活動(dòng)。在公眾號(hào)設(shè)計(jì)了競(jìng)賽答題、競(jìng)賽風(fēng)采欄目，為食品普法競(jìng)賽活動(dòng)提供了方便可靠的平臺(tái)，目前利用食品普法競(jìng)賽活動(dòng)，食品藥品信息公眾號(hào)的關(guān)注點(diǎn)已達(dá)十八萬余人，并在不斷上升中。三是按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局要求，做好網(wǎng)站欄目對(duì)接工作。2017年完成了“GSP認(rèn)證 ”“GMP認(rèn)證 ”“食品監(jiān)督抽檢”“藥品監(jiān)督抽檢”“器械召回”和“食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治”等7個(gè)欄目的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了省局網(wǎng)站和國(guó)家總局網(wǎng)站欄目數(shù)據(jù)的同步，大大減輕了局業(yè)務(wù)處室人員信息報(bào)送的負(fù)擔(dān)。四是按照省政府要求，做好集約化建設(shè)。一方面啟動(dòng)省局網(wǎng)站群建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）和江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2017年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作實(shí)施方案的通知》（贛信辦字〔2017〕8號(hào)）文件的要求，為確保各直屬單位網(wǎng)站的安全運(yùn)行，更好地完成省局網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)比工作，2017年10月開啟了我局網(wǎng)站群建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作，并于12月完成了合同的簽訂和首付款支付工作，現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段。另一方面規(guī)范省局網(wǎng)站群管理。為加強(qiáng)今后我局網(wǎng)站群管理，確保網(wǎng)站群規(guī)范運(yùn)行，我局印發(fā)了《江西省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站群暫行管理辦法》，已正式施行。

4、大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用等重要信息公開。我局對(duì)行政審批事項(xiàng)全程公開，方便企業(yè)、個(gè)人隨時(shí)查詢審批進(jìn)度。一是加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開。2017年我局行政審批項(xiàng)目由原111項(xiàng)調(diào)整到了87項(xiàng)，其中下放4條,將藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人變更備案程序、藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的備案程序、醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人和藥檢室負(fù)責(zé)人變更備案、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室關(guān)鍵配制設(shè)施等現(xiàn)狀條件發(fā)生變化備案等事項(xiàng)下放，對(duì)于調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，我局及時(shí)向社會(huì)發(fā)出公告，及時(shí)在行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行更新，確保網(wǎng)上網(wǎng)下都能順暢銜接。二是進(jìn)一步做好財(cái)政資金使用信息公開。我局在門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開了2017年部門預(yù)算、2016年度省本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、2016年部門決算、關(guān)于停征認(rèn)證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、藥品保護(hù)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)的通知等財(cái)政資金使用信息。

5、全面做好依申請(qǐng)公開、行政復(fù)議、行政訴訟、人大建議政協(xié)提案工作。2017年我局全年共收到政府信息公開申請(qǐng)43件，均在法定期限內(nèi)按照申請(qǐng)人要求的方式予以答復(fù)，辦結(jié)率100%。2017年，我局在辦理依申請(qǐng)公開工作過程中，未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。全年受理信訪和投訴舉報(bào)1443件，均在法定期限辦結(jié)，辦結(jié)率100%。2017年，我局共收到行政復(fù)議申請(qǐng)68件，其中受理29件、要求補(bǔ)正20件、告知申請(qǐng)人向其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議14件。受理的29起案件中，決定維持1件、駁回4件、責(zé)令限期履行6件、撤銷7件、確認(rèn)被申請(qǐng)人違法1件、因申請(qǐng)人主動(dòng)撤回決定終止審理10件。我局被行政相對(duì)人向國(guó)家總局和省政府提起行政復(fù)議6起，其中駁回2起、維持3起、終止1起。我局被行政相對(duì)人向人民法院提起行政訴訟6起， 原告撤訴1起，判決駁回2起，裁定駁回1起，還有2起尚在審理。2017年全年辦理人大建議7件、政協(xié)提案16件，通過電話溝通、書面交流、走訪座談、邀請(qǐng)商議等方式，包括“老大難”問題在內(nèi)的建議提案得到逐一解決答復(fù)，辦結(jié)率100%、滿意率100%，辦理結(jié)果同步在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。

6、加大政策措施和熱點(diǎn)輿情公開力度。圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，我局第一時(shí)間進(jìn)行了相關(guān)信息的發(fā)布。2017年，我局進(jìn)一步加大食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)、食品藥品安全狀況信息的公開力度，及時(shí)將國(guó)家最新發(fā)布的法律法規(guī)和實(shí)施辦法在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布。通過召開新聞發(fā)布會(huì)，專題發(fā)布，以及在門戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布，及時(shí)公布了食品藥品十大典型案例。2017年發(fā)布“四品一械”質(zhì)量公告共60期，2017年食品（含保健食品）51期，藥品5期，醫(yī)療器械2期，化妝品2期。2017年，17家企業(yè)被納入“黑名單”并在省局網(wǎng)站予以公布。我局制定出臺(tái)了《江西省食品小作坊登記管理辦法》《江西省小餐飲小食雜店食品經(jīng)營(yíng)登記管理辦法》《江西省食品小攤販備案管理辦法》《重大行政處罰案件聽證工作制度》等規(guī)范性文件，編寫了四小條例釋義，制定下發(fā)了《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹〈江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例〉有關(guān)工作的通知》，有關(guān)政策文件及相關(guān)解讀文件及時(shí)在門戶網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)野生蘑菇即將進(jìn)入生長(zhǎng)旺盛期的情況，發(fā)布了“遠(yuǎn)離毒蘑菇”的飲食安全警示。發(fā)布會(huì)當(dāng)、次日的媒體首發(fā)量均達(dá)到20余條，轉(zhuǎn)載量6000余次。積極指導(dǎo)“南昌幼兒園疑似食物中毒事件”“喜炎平注射液質(zhì)量問題”“九江米粉廠使用非法食品添加劑”的妥善處置和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)引導(dǎo)媒體發(fā)聲，輿情均為正面，如：“食藥監(jiān)、疾控、公安等部門迅速控制相關(guān)場(chǎng)所和責(zé)任人，介入調(diào)查”“南昌拉網(wǎng)式整治校園食品安全重點(diǎn)檢查幼兒園”“南昌幼兒疑似食物中毒續(xù)：無食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)一律停業(yè)整改”等，相關(guān)文章350篇。

7.加強(qiáng)科普宣傳力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是著力建設(shè)一批食品藥品安全科普宣傳服務(wù)站。力爭(zhēng)三年內(nèi)全省建立400個(gè)食品藥品知識(shí)科普宣傳教育基地，按照“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的原則，以食品藥品安全常識(shí)、假冒偽劣辨別、真相誤區(qū)解讀、法律法規(guī)知識(shí)、監(jiān)管工作成效、優(yōu)良產(chǎn)品展示等為重點(diǎn)，增強(qiáng)科普宣傳的感染力、吸引力，努力把宣傳教育基地打造成服務(wù)群眾的連心橋。二是大力宣傳一批食品藥品安全工作先進(jìn)集體和個(gè)人，推廣一批基層食品藥品監(jiān)管工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》到我省開展“走基層”活動(dòng)，就景德鎮(zhèn)市、樟樹市、瑞昌市落實(shí)“四有兩責(zé)”、基層規(guī)范化建設(shè)、基層機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力等方面的工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行采訪報(bào)道，向全國(guó)推廣。三是制作省局形象宣傳片。委托具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)傳媒集團(tuán)，將我局近年主要工作成效，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“三合一”后干部職工精神面貌及為保障全省公眾飲食用藥安全勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗螅砸曨l的形式向全社會(huì)進(jìn)行宣傳。

二、2018年我局政府信息工作安排

2018年我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格樹立“公開為原則、不公開為例外”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)信息主動(dòng)公開工作。一是逐步擴(kuò)大信息主動(dòng)公開范圍，圍繞社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益關(guān)系密切的事項(xiàng)，進(jìn)一步完善公開內(nèi)容，擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量，使公開內(nèi)容更加符合群眾需求。二是進(jìn)一步提高信息主動(dòng)公開的質(zhì)量。建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政府信息公開的準(zhǔn)確性和一致性。增強(qiáng)信息公開意識(shí)，加強(qiáng)自身的透明化建設(shè)，主動(dòng)公開與服務(wù)對(duì)象緊密相關(guān)的信息。三是發(fā)揮信息公開平臺(tái)和渠道作用。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體，以及微信微博客戶端、手機(jī)客戶端等新媒體的作用，擴(kuò)大信息的受眾面和影響力。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確，增強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布的針對(duì)性和權(quán)威性，提升政務(wù)工作的透明度，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

                     
                                                                            江西省食品藥品監(jiān)督管理局

                                                                             2018年2月23日