2011年政府信息公開工作年度報(bào)告

　　江西省農(nóng)業(yè)廳

　　

　　本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)）、江西省政府信息公開指南等有關(guān)規(guī)定編制。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開農(nóng)業(yè)信息的情況、依申請公開農(nóng)業(yè)信息和不予公開農(nóng)業(yè)信息的情況、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開的收費(fèi)及減免情況、因農(nóng)業(yè)政務(wù)公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要說明的事項(xiàng)與附表等七部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“政務(wù)信息公開專欄”內(nèi)（www.jxagri.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請與江西省廳農(nóng)業(yè)辦公室聯(lián)系，地址：省政府大院東二路02號(hào)，郵政編碼：330046，聯(lián)系電話：0791-86219161，電子信箱：nytbgs@jiangxi.gov.cn。

　　一、概述

　　推進(jìn)江西農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開工作是保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用的一項(xiàng)重要工作。2011年，我廳根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》的要求和省政府的統(tǒng)一部署，在加大政務(wù)公開力度、提高政務(wù)公開影響力、增強(qiáng)政務(wù)公開針對(duì)性、做好政務(wù)公開保密工作、強(qiáng)化與相關(guān)部門合作等方面取得了新的進(jìn)展。主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政務(wù)公開力度。

　　1、成立了以分管副廳長為組長的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施和開展政務(wù)公開工作，定期、不定期進(jìn)行政務(wù)公開工作檢查，并將政務(wù)公開作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)列入檢查考評(píng)范圍。明確了廳辦公室為政務(wù)信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全廳的信息公開工作，對(duì)各部門信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo)；綜合法規(guī)處負(fù)責(zé)制定本機(jī)關(guān)信息公開辦法，確定信息公開范圍、公開的方式、公開的程序以及公開時(shí)限；駐廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)信息公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；廳信息中心為信息公開工作的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全廳信息公開的日常工作；廳機(jī)關(guān)各處室局負(fù)責(zé)做好信息公開工作。

　　2、制定并下發(fā)了《江西省農(nóng)業(yè)廳信息公開工作實(shí)施方案》、《江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開規(guī)定》、《江西省農(nóng)業(yè)廳政府信息公開指南》、《江西省農(nóng)業(yè)廳政府信息公開責(zé)任分工表》和《江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開操作規(guī)程》等文件，明確了政務(wù)公開內(nèi)容、范圍和職責(zé)，規(guī)范了政務(wù)信息發(fā)布流程，指定了政務(wù)公開工作的具體承辦單位，負(fù)責(zé)政務(wù)信息發(fā)布、技術(shù)保障等日常工作，并建立政務(wù)公開舉報(bào)、監(jiān)督機(jī)制，對(duì)外公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3、深入推進(jìn)政務(wù)信息公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)，編寫了政務(wù)公開指南和公開目錄，方便管理相對(duì)人查詢政務(wù)公開信息。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的相關(guān)工作規(guī)范，完善相關(guān)工作制度，建立和規(guī)范工作檔案。

　　（二）豐富內(nèi)容形式，提高政務(wù)公開影響力。

　　1、完善江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)，開辟“江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開”、“廳長信箱”、“咨詢服務(wù)”等專欄，及時(shí)發(fā)布新出臺(tái)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，及時(shí)公布本部門重要活動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策，年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作計(jì)劃及實(shí)施情況、受理和答復(fù)各種業(yè)務(wù)咨詢。

　　2、采取新聞發(fā)布會(huì)、廳長訪談和組織媒體采訪報(bào)道的形式，宣傳農(nóng)業(yè)最新政策和舉措，針對(duì)“江西綠茶”品牌整合、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促銷等工作，及時(shí)公布工作措施，做好政策解讀工作，爭取社會(huì)各界和相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)工作的理解和支持。

　　3、積極開展發(fā)展提升年活動(dòng)，繼續(xù)開展“千名領(lǐng)導(dǎo)干部幫千企”和“百名處長掛百縣”活動(dòng)。加快行政審批制度改革，提高行政許可審批效率。扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)干部職工和農(nóng)業(yè)科技人員發(fā)放宣傳手冊，現(xiàn)場解答社會(huì)咨詢，舉辦宣講會(huì)、座談會(huì)和專業(yè)培訓(xùn)等，提高基層農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾的科技服務(wù)和科技興農(nóng)水平。

　　（三）規(guī)范發(fā)布流程，確保公開的權(quán)威性和時(shí)效性。

　　1、嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的要求，完善了《政務(wù)信息公開網(wǎng)上發(fā)布通知單》，要求各相關(guān)信息責(zé)任部門嚴(yán)格按照操作規(guī)程，規(guī)范信息發(fā)布程序，確保信息質(zhì)量，保證政務(wù)信息的權(quán)威性。

　　2、增強(qiáng)信息公開的時(shí)效性，對(duì)門戶網(wǎng)站內(nèi)容的維護(hù)時(shí)限作出了具體規(guī)定，信息發(fā)布類欄目原則上在信息生成后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，辦事服務(wù)類欄目原則上在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，交流互動(dòng)類欄目原則上在20個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

　　3、建立信息審核機(jī)制，規(guī)范信息采集、審核和發(fā)布制度，分級(jí)管理，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕涉密信息上網(wǎng)。

　　（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作水平。

　　1、通過以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，組織各信息責(zé)任單位的具體承辦人員進(jìn)行政務(wù)公開信息的寫作、報(bào)送、保密等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保密意識(shí)宣傳教育，經(jīng)常性地開展保密教育培訓(xùn)，大力普及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)，牢固樹立保密意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，嚴(yán)守保密規(guī)定，規(guī)范技術(shù)操作，增強(qiáng)防范竊密、泄密的技術(shù)能力和水平。

　　（五）強(qiáng)化部門協(xié)作，全面推進(jìn)政務(wù)公開。

　　1、嚴(yán)格按照省政府的工作部署，定期公布監(jiān)督舉報(bào)電話、意見信箱、服務(wù)企業(yè)措施，定期向省政府辦公廳報(bào)送農(nóng)業(yè)政務(wù)公開信息。全年報(bào)送政務(wù)公開信息1900條。

　　2、主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任分工，促進(jìn)信息公開工作有序、有效開展。

　　3、加大新聞宣傳力度，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作動(dòng)態(tài)在各級(jí)新聞媒體、信息刊物上進(jìn)行相關(guān)宣傳報(bào)道，塑造農(nóng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。

　　二、主動(dòng)公開政務(wù)信息的情況

　　（一）本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政務(wù)信息的數(shù)量。

　　2011年，我廳通過各種渠道公開信息數(shù)量98872條，全文電子化率為100%。

　　（二）主動(dòng)公開政務(wù)信息的主要類別情況。

　　我廳主動(dòng)公開農(nóng)業(yè)政務(wù)信息類別主要包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和其他需要公開的信息等9個(gè)類別。其中：

　　1、概況信息。公開我廳機(jī)關(guān)介紹、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息12條。

　　2、法規(guī)文件。公開國家有關(guān)農(nóng)業(yè)法規(guī)、規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息0條。

　　3、發(fā)展規(guī)劃。公開我廳發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息2條。

　　4、工作動(dòng)態(tài)。公開我廳政務(wù)動(dòng)態(tài)、突發(fā)公共事件、公告公示、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息2537條。

　　5、財(cái)經(jīng)信息。公開我廳財(cái)政預(yù)決算、政府采購與招投標(biāo)、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和招商項(xiàng)目等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息3條。

　　6、行政執(zhí)法。公開我廳執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息5條。

　　7、公共服務(wù)。公開我廳面向公民的服務(wù)信息、面向法人或其他組織的服務(wù)信息和涉外服務(wù)信息等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息0條。

　　（三）信息公開的形式。

　　1、門戶網(wǎng)站。社會(huì)各界可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入“江西省政府網(wǎng)”（m.sdzhian.com）或“江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”門戶網(wǎng)站的“政務(wù)信息公開專欄”，查閱我廳的政務(wù)公開信息。

　　2、召開新聞發(fā)布會(huì)和組織媒體采訪報(bào)道。我廳采取召開新聞發(fā)布會(huì)和組織媒體采訪報(bào)道的形式，宣傳農(nóng)業(yè)最新政策和舉措，就社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)回答記者提問，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作透明化。

　　3、公告。我廳在相關(guān)現(xiàn)場公告欄張貼我廳對(duì)外發(fā)布的農(nóng)業(yè)公告，并在我廳“江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的“農(nóng)業(yè)公告”子欄目予以發(fā)布，供群眾查閱。

　　三、依申請公開政務(wù)信息辦理情況

　　（一）依申請公開的受理方式。

　　我廳受理依申請公開政務(wù)信息的機(jī)構(gòu)為江西省農(nóng)業(yè)廳信息中心，受理方式包括：

　　1、當(dāng)面申請。申請人可直接到江西省農(nóng)業(yè)廳信息中心辦公室當(dāng)面申請。

　　2、通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可在填妥《江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開申請表》電子版后，隨附有效身份證件或證明文件電子文檔，一并發(fā)送至我廳信息公開專用郵箱。

　　3、信函、傳真申請。申請人可自行下載打印《申請表》，填妥后隨同有效身份證件或證明文件復(fù)印件，郵寄或傳真至江西省農(nóng)業(yè)廳信息中心辦公室。

　　（二）依申請公開的受理辦理情況。

　　2011年，我廳共收到個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體要求公開農(nóng)業(yè)政務(wù)信息的申請2件，同意公開答復(fù)2件，并通過電話、電子郵件、網(wǎng)上回復(fù)等途徑在規(guī)定的期限向申請人予以公開了相關(guān)信息。

　　四、政務(wù)信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　我廳依申請公開農(nóng)業(yè)政務(wù)信息，除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不收取其他費(fèi)用。

　　2011年，我廳未向任何個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體收取農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開的費(fèi)用。

　　五、因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2011年，我廳未發(fā)生因農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開被申請行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況。

　　六、政務(wù)信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2011年，我廳政務(wù)公開工作在加大政務(wù)信息公開力度、完善政務(wù)信息公開配套工作，加強(qiáng)政務(wù)信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新進(jìn)展，但是與公眾的需求仍存在一定的差距，結(jié)合工作中存在問題和不足，下一步，我廳將根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)廳信息公開工作實(shí)施方案》的要求，從以下四個(gè)方面做進(jìn)一步改進(jìn)：一是建立和完善保密審查制度、規(guī)章解讀制度、主動(dòng)公開和依申請公開制度、新聞發(fā)言人制度、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開評(píng)議制度、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開責(zé)任制度以及監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲制度等一系列配套機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)政務(wù)公開制度體系。二是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)信息主動(dòng)公開和依申請公開的日常運(yùn)行工作，逐步加大農(nóng)業(yè)內(nèi)外部政務(wù)公開力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)依法及時(shí)地公開，引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開的積極性，提高農(nóng)業(yè)政務(wù)公開的服務(wù)性和針對(duì)性。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政務(wù)公開對(duì)人民群眾切身利益的保障功能。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開信息化建設(shè)，推進(jìn)“網(wǎng)上服務(wù)大廳”建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開服務(wù)項(xiàng)目集中展示的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化“網(wǎng)上服務(wù)大廳”功能，建立起集信息發(fā)布、在線辦事、網(wǎng)上查詢和交流互動(dòng)四項(xiàng)功能為一體的“集中服務(wù)、全程服務(wù)、綜合服務(wù)”網(wǎng)上服務(wù)體系。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開宣傳、教育培訓(xùn)與調(diào)查研究工作，開展監(jiān)督檢查與考核評(píng)議，為農(nóng)業(yè)政務(wù)公開工作實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開工作。

　　七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　江西省農(nóng)業(yè)廳2011年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)（詳見附表）。

　　

　　附件：江西省農(nóng)業(yè)廳2011年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

　　

　　

　　

　　二○一二年二月十三日

　　

　　附件：

　　江西省農(nóng)業(yè)廳2011年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

　　一、主動(dòng)公開政府信息情況

　　

指　　  標(biāo)　  名　  稱	單位	歷年累計(jì)數(shù)	2011年度數(shù)	同比增減（%）
主動(dòng)公開政府信息	條	98872	25667	31
其中：1、網(wǎng)上政府信息公開專欄公開	條	9337	1900	-20
2、政府公報(bào)公開	條
3、新聞發(fā)布會(huì)公開	條
4、行政服務(wù)中心、圖書館、檔案館等公共信息查閱場所公開	條
2、法規(guī)文件信息數(shù)	條
二、政府信息公開申請辦理情況
指　　  標(biāo)　  名　  稱	單位	歷年累計(jì)數(shù)	2011年度數(shù)	同比增減（%）
受理政府信息公開申請數(shù)	件	15	2	-50
其中：1、當(dāng)面申請數(shù)	件
2、傳真申請數(shù)	件
3、網(wǎng)上申請數(shù)	件	15	2	-50
4、信函申請數(shù)	件
對(duì)申請的答復(fù)總數(shù)	件
新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布信息	件	12	2	-50
其中：1、同意公開答復(fù)數(shù)	件
2、部分公開答復(fù)數(shù)	件
3、不予公開答復(fù)數(shù)	件	1
4、非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息等答復(fù)數(shù)	件	2
5、不予公開政府信息涉及的內(nèi)容及原因	件	申請公開的信息屬機(jī)密文件。
三、行政復(fù)議和訴訟情況
指　　  標(biāo)　  名　  稱	單位	歷年累計(jì)數(shù)	2011年度數(shù)	同比增減（%）
與政府信息公開工作相關(guān)的行政復(fù)議數(shù)	件	0
與政府信息公開工作相關(guān)的行政訴訟數(shù)	件	0
與政府信息公開工作相關(guān)的舉報(bào)投訴數(shù)	件	0