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江西省農(nóng)業(yè)廳2011年政府信息公開工作年度報(bào)告
2011年政府信息公開工作年度報(bào)告
江西省農(nóng)業(yè)廳
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))、江西省政府信息公開指南等有關(guān)規(guī)定編制。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開農(nóng)業(yè)信息的情況、依申請公開農(nóng)業(yè)信息和不予公開農(nóng)業(yè)信息的情況、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開的收費(fèi)及減免情況、因農(nóng)業(yè)政務(wù)公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要說明的事項(xiàng)與附表等七部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“政務(wù)信息公開專欄”內(nèi)(www.jxagri.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問,請與江西省廳農(nóng)業(yè)辦公室聯(lián)系,地址:省政府大院東二路02號(hào),郵政編碼:330046,聯(lián)系電話:0791-86219161,電子信箱:nytbgs@jiangxi.gov.cn。
一、概述
推進(jìn)江西農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開工作是保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用的一項(xiàng)重要工作。2011年,我廳根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》的要求和省政府的統(tǒng)一部署,在加大政務(wù)公開力度、提高政務(wù)公開影響力、增強(qiáng)政務(wù)公開針對(duì)性、做好政務(wù)公開保密工作、強(qiáng)化與相關(guān)部門合作等方面取得了新的進(jìn)展。主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大政務(wù)公開力度。
1、成立了以分管副廳長為組長的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施和開展政務(wù)公開工作,定期、不定期進(jìn)行政務(wù)公開工作檢查,并將政務(wù)公開作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)列入檢查考評(píng)范圍。明確了廳辦公室為政務(wù)信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全廳的信息公開工作,對(duì)各部門信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo);綜合法規(guī)處負(fù)責(zé)制定本機(jī)關(guān)信息公開辦法,確定信息公開范圍、公開的方式、公開的程序以及公開時(shí)限;駐廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)信息公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;廳信息中心為信息公開工作的具體辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全廳信息公開的日常工作;廳機(jī)關(guān)各處室局負(fù)責(zé)做好信息公開工作。
2、制定并下發(fā)了《江西省農(nóng)業(yè)廳信息公開工作實(shí)施方案》、《江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開規(guī)定》、《江西省農(nóng)業(yè)廳政府信息公開指南》、《江西省農(nóng)業(yè)廳政府信息公開責(zé)任分工表》和《江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開操作規(guī)程》等文件,明確了政務(wù)公開內(nèi)容、范圍和職責(zé),規(guī)范了政務(wù)信息發(fā)布流程,指定了政務(wù)公開工作的具體承辦單位,負(fù)責(zé)政務(wù)信息發(fā)布、技術(shù)保障等日常工作,并建立政務(wù)公開舉報(bào)、監(jiān)督機(jī)制,對(duì)外公布舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
3、深入推進(jìn)政務(wù)信息公開的制度化、規(guī)范化建設(shè),編寫了政務(wù)公開指南和公開目錄,方便管理相對(duì)人查詢政務(wù)公開信息。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的相關(guān)工作規(guī)范,完善相關(guān)工作制度,建立和規(guī)范工作檔案。
(二)豐富內(nèi)容形式,提高政務(wù)公開影響力。
1、完善江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè),開辟“江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開”、“廳長信箱”、“咨詢服務(wù)”等專欄,及時(shí)發(fā)布新出臺(tái)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,及時(shí)公布本部門重要活動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策,年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作計(jì)劃及實(shí)施情況、受理和答復(fù)各種業(yè)務(wù)咨詢。
2、采取新聞發(fā)布會(huì)、廳長訪談和組織媒體采訪報(bào)道的形式,宣傳農(nóng)業(yè)最新政策和舉措,針對(duì)“江西綠茶”品牌整合、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促銷等工作,及時(shí)公布工作措施,做好政策解讀工作,爭取社會(huì)各界和相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)工作的理解和支持。
3、積極開展發(fā)展提升年活動(dòng),繼續(xù)開展“千名領(lǐng)導(dǎo)干部幫千企”和“百名處長掛百縣”活動(dòng)。加快行政審批制度改革,提高行政許可審批效率。扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”等主題宣傳活動(dòng),組織農(nóng)業(yè)干部職工和農(nóng)業(yè)科技人員發(fā)放宣傳手冊,現(xiàn)場解答社會(huì)咨詢,舉辦宣講會(huì)、座談會(huì)和專業(yè)培訓(xùn)等,提高基層農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾的科技服務(wù)和科技興農(nóng)水平。
(三)規(guī)范發(fā)布流程,確保公開的權(quán)威性和時(shí)效性。
1、嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的要求,完善了《政務(wù)信息公開網(wǎng)上發(fā)布通知單》,要求各相關(guān)信息責(zé)任部門嚴(yán)格按照操作規(guī)程,規(guī)范信息發(fā)布程序,確保信息質(zhì)量,保證政務(wù)信息的權(quán)威性。
2、增強(qiáng)信息公開的時(shí)效性,對(duì)門戶網(wǎng)站內(nèi)容的維護(hù)時(shí)限作出了具體規(guī)定,信息發(fā)布類欄目原則上在信息生成后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布,辦事服務(wù)類欄目原則上在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布,交流互動(dòng)類欄目原則上在20個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。
3、建立信息審核機(jī)制,規(guī)范信息采集、審核和發(fā)布制度,分級(jí)管理,嚴(yán)格把關(guān),杜絕涉密信息上網(wǎng)。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政務(wù)公開工作水平。
1、通過以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式,組織各信息責(zé)任單位的具體承辦人員進(jìn)行政務(wù)公開信息的寫作、報(bào)送、保密等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保密意識(shí)宣傳教育,經(jīng)常性地開展保密教育培訓(xùn),大力普及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí),牢固樹立保密意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)守保密規(guī)定,規(guī)范技術(shù)操作,增強(qiáng)防范竊密、泄密的技術(shù)能力和水平。
(五)強(qiáng)化部門協(xié)作,全面推進(jìn)政務(wù)公開。
1、嚴(yán)格按照省政府的工作部署,定期公布監(jiān)督舉報(bào)電話、意見信箱、服務(wù)企業(yè)措施,定期向省政府辦公廳報(bào)送農(nóng)業(yè)政務(wù)公開信息。全年報(bào)送政務(wù)公開信息1900條。
2、主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)責(zé)任分工,促進(jìn)信息公開工作有序、有效開展。
3、加大新聞宣傳力度,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作動(dòng)態(tài)在各級(jí)新聞媒體、信息刊物上進(jìn)行相關(guān)宣傳報(bào)道,塑造農(nóng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。
二、主動(dòng)公開政務(wù)信息的情況
(一)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政務(wù)信息的數(shù)量。
2011年,我廳通過各種渠道公開信息數(shù)量98872條,全文電子化率為100%。
(二)主動(dòng)公開政務(wù)信息的主要類別情況。
我廳主動(dòng)公開農(nóng)業(yè)政務(wù)信息類別主要包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和其他需要公開的信息等9個(gè)類別。其中:
1、概況信息。公開我廳機(jī)關(guān)介紹、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息12條。
2、法規(guī)文件。公開國家有關(guān)農(nóng)業(yè)法規(guī)、規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息0條。
3、發(fā)展規(guī)劃。公開我廳發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息2條。
4、工作動(dòng)態(tài)。公開我廳政務(wù)動(dòng)態(tài)、突發(fā)公共事件、公告公示、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息2537條。
5、財(cái)經(jīng)信息。公開我廳財(cái)政預(yù)決算、政府采購與招投標(biāo)、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和招商項(xiàng)目等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息3條。
6、行政執(zhí)法。公開我廳執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息5條。
7、公共服務(wù)。公開我廳面向公民的服務(wù)信息、面向法人或其他組織的服務(wù)信息和涉外服務(wù)信息等有關(guān)情況。2011年我廳共公開相關(guān)信息0條。
(三)信息公開的形式。
1、門戶網(wǎng)站。社會(huì)各界可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入“江西省政府網(wǎng)”(m.sdzhian.com)或“江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”門戶網(wǎng)站的“政務(wù)信息公開專欄”,查閱我廳的政務(wù)公開信息。
2、召開新聞發(fā)布會(huì)和組織媒體采訪報(bào)道。我廳采取召開新聞發(fā)布會(huì)和組織媒體采訪報(bào)道的形式,宣傳農(nóng)業(yè)最新政策和舉措,就社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)回答記者提問,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作透明化。
3、公告。我廳在相關(guān)現(xiàn)場公告欄張貼我廳對(duì)外發(fā)布的農(nóng)業(yè)公告,并在我廳“江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的“農(nóng)業(yè)公告”子欄目予以發(fā)布,供群眾查閱。
三、依申請公開政務(wù)信息辦理情況
(一)依申請公開的受理方式。
我廳受理依申請公開政務(wù)信息的機(jī)構(gòu)為江西省農(nóng)業(yè)廳信息中心,受理方式包括:
1、當(dāng)面申請。申請人可直接到江西省農(nóng)業(yè)廳信息中心辦公室當(dāng)面申請。
2、通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可在填妥《江西省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息公開申請表》電子版后,隨附有效身份證件或證明文件電子文檔,一并發(fā)送至我廳信息公開專用郵箱。
3、信函、傳真申請。申請人可自行下載打印《申請表》,填妥后隨同有效身份證件或證明文件復(fù)印件,郵寄或傳真至江西省農(nóng)業(yè)廳信息中心辦公室。
(二)依申請公開的受理辦理情況。
2011年,我廳共收到個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體要求公開農(nóng)業(yè)政務(wù)信息的申請2件,同意公開答復(fù)2件,并通過電話、電子郵件、網(wǎng)上回復(fù)等途徑在規(guī)定的期限向申請人予以公開了相關(guān)信息。
四、政務(wù)信息公開的收費(fèi)及減免情況
我廳依申請公開農(nóng)業(yè)政務(wù)信息,除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不收取其他費(fèi)用。
2011年,我廳未向任何個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體收取農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開的費(fèi)用。
五、因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2011年,我廳未發(fā)生因農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開被申請行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況。
六、政務(wù)信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2011年,我廳政務(wù)公開工作在加大政務(wù)信息公開力度、完善政務(wù)信息公開配套工作,加強(qiáng)政務(wù)信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新進(jìn)展,但是與公眾的需求仍存在一定的差距,結(jié)合工作中存在問題和不足,下一步,我廳將根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)廳信息公開工作實(shí)施方案》的要求,從以下四個(gè)方面做進(jìn)一步改進(jìn):一是建立和完善保密審查制度、規(guī)章解讀制度、主動(dòng)公開和依申請公開制度、新聞發(fā)言人制度、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開評(píng)議制度、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開責(zé)任制度以及監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲制度等一系列配套機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)政務(wù)公開制度體系。二是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)信息主動(dòng)公開和依申請公開的日常運(yùn)行工作,逐步加大農(nóng)業(yè)內(nèi)外部政務(wù)公開力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)依法及時(shí)地公開,引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開的積極性,提高農(nóng)業(yè)政務(wù)公開的服務(wù)性和針對(duì)性。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政務(wù)公開對(duì)人民群眾切身利益的保障功能。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開信息化建設(shè),推進(jìn)“網(wǎng)上服務(wù)大廳”建設(shè),在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開服務(wù)項(xiàng)目集中展示的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化“網(wǎng)上服務(wù)大廳”功能,建立起集信息發(fā)布、在線辦事、網(wǎng)上查詢和交流互動(dòng)四項(xiàng)功能為一體的“集中服務(wù)、全程服務(wù)、綜合服務(wù)”網(wǎng)上服務(wù)體系。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開宣傳、教育培訓(xùn)與調(diào)查研究工作,開展監(jiān)督檢查與考核評(píng)議,為農(nóng)業(yè)政務(wù)公開工作實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍、夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)公開工作。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
江西省農(nóng)業(yè)廳2011年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)(詳見附表)。
附件:江西省農(nóng)業(yè)廳2011年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
二○一二年二月十三日
附件:
江西省農(nóng)業(yè)廳2011年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
一、主動(dòng)公開政府信息情況
指 標(biāo) 名 稱 |
單位 |
歷年累計(jì)數(shù) |
2011年度數(shù) |
同比增減(%) |
主動(dòng)公開政府信息 |
條 |
98872 |
25667 |
31 |
其中:1、網(wǎng)上政府信息公開專欄公開 |
條 |
9337 |
1900 |
-20 |
2、政府公報(bào)公開 |
條 |
|
|
|
3、新聞發(fā)布會(huì)公開 |
條 |
|
|
|
4、行政服務(wù)中心、圖書館、檔案館等公共信息查閱場所公開 |
條 |
|
|
|
2、法規(guī)文件信息數(shù) |
條 |
|
|
|
二、政府信息公開申請辦理情況 |
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指 標(biāo) 名 稱 |
單位 |
歷年累計(jì)數(shù) |
2011年度數(shù) |
同比增減(%) |
受理政府信息公開申請數(shù) |
件 |
15 |
2 |
-50 |
其中:1、當(dāng)面申請數(shù) |
件 |
|
|
|
2、傳真申請數(shù) |
件 |
|
|
|
3、網(wǎng)上申請數(shù) |
件 |
15 |
2 |
-50 |
4、信函申請數(shù) |
件 |
|
|
|
對(duì)申請的答復(fù)總數(shù) |
件 |
|
|
|
新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布信息 |
件 |
12 |
2 |
-50 |
其中:1、同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
|
|
|
2、部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
|
|
|
3、不予公開答復(fù)數(shù) |
件 |
1 |
|
|
4、非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息等答復(fù)數(shù) |
件 |
2 |
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|
5、不予公開政府信息涉及的內(nèi)容及原因 |
件 |
申請公開的信息屬機(jī)密文件。 |
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三、行政復(fù)議和訴訟情況 |
||||
指 標(biāo) 名 稱 |
單位 |
歷年累計(jì)數(shù) |
2011年度數(shù) |
同比增減(%) |
與政府信息公開工作相關(guān)的行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
|
|
與政府信息公開工作相關(guān)的行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
|
|
與政府信息公開工作相關(guān)的舉報(bào)投訴數(shù) |
件 |
0 |
|
|