江西省農業廳2009年政務信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、江西省政府信息公開指南等有關規定編制。本報告由概述、主動公開農業信息的情況、依申請公開農業信息和不予公開農業信息的情況、農業政務公開的收費及減免情況、因農業政務公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、農業政務公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表等七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在江西農業信息網“政務信息公開專欄”內(www.jxagri.gov.cn)下載。如對本報告有疑問,請與江西省農業辦公室聯系,地址:省政府大院東二路02號,郵政編碼:330046,聯系電話:0791-6219161,電子信箱:nytbgs@jiangxi.gov.cn。 一、概述 推進江西農業政務公開工作是保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權,增強農業工作透明度,促進依法行政,充分發揮農業信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用的一項重要工作。2009年,我廳根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》的要求和省政府的統一部署,在加大政務公開力度、提高政務公開影響力、增強政務公開針對性、做好政務公開保密工作、強化與相關部門合作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作: (一)加強組織領導,加大政務公開力度。 1、成立了以分管副廳長為組長、廳副巡視員為副組長的政務公開工作領導小組,組織實施和開展政務公開工作,定期、不定期進行政務公開工作檢查,并將政務公開作為重要考核標準列入檢查考評范圍。明確了廳辦公室為政務信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全廳的信息公開工作,對各部門信息公開的實施情況進行協調督導;綜合法規處負責制定本機關信息公開辦法,確定信息公開范圍、公開的方式、公開的程序以及公開時限;駐廳監察室負責對信息公開工作實施情況進行監督;廳信息中心為信息公開工作的具體辦事機構,負責全廳信息公開的日常工作;廳機關各處室局負責做好信息公開工作。 2、制定并下發了《江西省農業廳信息公開工作實施方案》、《江西省農業廳政務信息公開規定》、《江西省農業廳政府信息公開指南》、《江西省農業廳政府信息公開責任分工表》和《江西省農業廳政務信息公開操作規程》等文件,明確了政務公開內容、范圍和職責,規范了政務信息發布流程,指定了政務公開工作的具體承辦單位,負責政務信息發布、技術保障等日常工作,并建立政務公開舉報、監督機制,對外公布舉報電話,受理群眾舉報,接受社會監督。 3、深入推進政務公開的制度化、規范化建設,編寫了政務公開指南和公開目錄,方便管理相對人查詢政務公開信息。同時進一步落實政務公開的相關工作規范,完善相關工作制度,建立和規范工作檔案。 (二)豐富內容形式,提高政務公開影響力。 1、完善江西農業信息網站建設,開辟“江西省農業廳政務信息公開”、“廳長信箱”、“咨詢服務”等專欄,及時發布新出臺的法律法規和規范性文件,及時公布本部門重要活動、農業農村經濟發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策,年度工作、重點工作、階段性工作計劃及實施情況、受理和答復各種業務咨詢。 2、采取新聞發布會、廳長訪談和組織媒體采訪報道的形式,宣傳農業最新政策和舉措,針對“江西綠茶”品牌整合、農產品質量安全、優質農產品促銷等工作,及時公布工作措施,做好政策解讀工作,爭取社會各界和相關部門對農業工作的理解和支持。 3、積極開展機關效能年建設活動,創新開展“倡導四心四力,樹農業干部新形象”主題教育活動。加快行政審批制度改革,精簡行政許可項目12項,縮短審批時間8天。扎實開展“農業科技下鄉”活動、“放心農資下鄉宣傳周”等主題宣傳活動,組織農業干部職工和農業科技人員發放宣傳手冊,現場解答社會咨詢,舉辦宣講會、座談會和專業培訓等,提高基層農技人員和農民群眾的科技服務和科技興農水平。 (三)規范信息發布流程,確保政務公開的權威性和時效性。 1、嚴格按照《操作規程》的要求,制定了《政務信息公開網上發布通知單》,要求各相關信息責任部門嚴格按照操作規程,規范信息發布程序,確保信息質量,保證政務信息的權威性。 2、增強信息公開的時效性,對門戶網站內容的維護時限作出了具體規定,信息發布類欄目原則上在信息生成后1個工作日內發布,辦事服務類欄目原則上在5個工作日內發布,交流互動類欄目原則上在20個工作日內答復。 3、建立信息審核機制,規范信息采集、審核和發布制度,分級管理,嚴格把關,杜絕涉密信息上網。 (四)加強學習培訓,提高政務公開工作水平。 1、通過以會代訓、專題培訓等形式,多次組織各信息責任單位的具體承辦人員進行政務公開信息的寫作、報送、保密等業務培訓。 2、加強網絡安全保密意識宣傳教育,經常性地開展保密教育培訓,大力普及計算機及網絡安全保密知識,牢固樹立保密意識,切實增強憂患意識,嚴守保密規定,規范技術操作,增強防范竊密、泄密的技術能力和水平。 (五)強化部門協作,全面推進政務公開。 1、嚴格按照省政府的工作部署,定期公布監督舉報電話、意見信箱、服務企業措施,定期向省政府辦公廳報送農業政務公開信息。全年報送政務公開信息4478條,名列省直單位第一名。 2、主動加強與相關部門的聯系,多次采取以會代訓的形式,強化領導責任,落實責任分工,促進信息公開工作有序、有效開展。 3、加大新聞宣傳力度,結合農業工作動態在各級新聞媒體、信息刊物上進行相關宣傳報道,塑造農業促進經濟發展的良好形象。 二、主動公開政務信息的情況 (一)本機關主動公開政務信息的數量。 2009年,我廳主動公開農業政務信息共計4478條,全文電子化率為100%。 (二)主動公開政務信息的主要類別情況。 我廳主動公開農業政務信息類別主要包括概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務和其他需要公開的信息等9個類別。其中: 1、概況信息。公開我廳機關介紹、機構職能、領導信息等有關情況。2009年我廳共公開相關信息9條。 2、法規文件。公開國家有關農業法規、規范性文件和其他有關文件等有關情況。2009年我廳共公開相關信息13條。 3、發展規劃。公開我廳發展規劃和工作計劃等有關情況。2009年我廳共公開相關信息0條。 4、工作動態。公開我廳政務動態、突發公共事件、公告公示、統計數據等有關情況。2009年我廳共公開相關信息4325條。 5、財經信息。公開我廳財政預決算、政府采購與招投標、行政事業性收費、專項經費和招商項目等有關情況。2009年我廳共公開相關信息73條。 6、行政執法。公開我廳執法依據、執法動態等有關情況。2009年我廳共公開相關信息0條。 7、公共服務。公開我廳面向公民的服務信息、面向法人或其他組織的服務信息和涉外服務信息等有關情況。2009年我廳共公開相關信息58條。 (三)信息公開的形式。 1、門戶網站。社會各界可通過互聯網進入“江西省政府網”(m.sdzhian.com)或“江西農業信息網”門戶網站的“政務信息公開專欄”,查閱我廳的政務公開信息。 2、召開新聞發布會和組織媒體采訪報道。我廳采取召開新聞發布會和組織媒體采訪報道的形式,宣傳農業最新政策和舉措,就社會關注熱點回答記者提問,進一步推進農業工作透明化。 3、公告。我廳在相關現場公告欄張貼我廳對外發布的農業公告,并在我廳“江西農業信息網”的“農業公告”子欄目予以發布,供群眾查閱。 三、依申請公開政務信息辦理情況 (一)依申請公開的受理方式。 我廳受理依申請公開政務信息的機構為江西省農業廳信息中心,受理方式包括: 1、當面申請。申請人可直接到江西省農業廳信息中心辦公室當面申請。 2、通過互聯網提出申請。申請人可在填妥《江西省農業廳政務信息公開申請表》電子版后,隨附有效身份證件或證明文件電子文檔,一并發送至我廳信息公開專用郵箱。 3、信函、傳真申請。申請人可自行下載打印《申請表》,填妥后隨同有效身份證件或證明文件復印件,郵寄或傳真至江西省農業廳信息中心辦公室。 (二)依申請公開的受理辦理情況。 2009年,我廳共收到個人、企業或社會團體要求公開農業政務信息的申請5件,同意公開答復5件,并通過電話、電子郵件、網上回復等途徑在規定的期限向申請人予以公開了相關信息。 四、政務信息公開的收費及減免情況 我廳依申請公開農業政務信息,除收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不收取其他費用。 2009年,我廳未向任何個人、企業或社會團體收取農業政務信息公開的費用。 五、因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況 2009年,我廳未發生因農業政務信息公開被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。 六、政務信息公開工作存在的主要問題及改進情況 2009年,我廳政務公開工作在加大政務信息公開力度、完善政務信息公開配套工作,加強政務信息公開基礎性工作等方面取得了新進展,但是與公眾的需求仍存在一定的差距,結合工作中存在問題和不足,我廳將根據《江西省農業廳信息公開工作實施方案》的要求,從以下四個方面做進一步改進:一是建立和完善保密審查制度、規章解讀制度、主動公開和依申請公開制度、新聞發言人制度、農業政務公開評議制度、農業政務公開責任制度以及監督、考核和獎懲制度等一系列配套機制,建立健全農業政務公開制度體系。二是繼續做好農業信息主動公開和依申請公開的日常運行工作,逐步加大農業內外部政務公開力度,推進農業信息公開和行政權力公開透明運行,把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點依法及時地公開,引導和保護好群眾參與政務公開的積極性,提高農業政務公開的服務性和針對性。強化農業政務公開對人民群眾切身利益的保障功能。三是加強農業政務公開信息化建設,推進“網上服務大廳”建設,在實現農業政務公開服務項目集中展示的基礎上,進一步優化“網上服務大廳”功能,建立起集信息發布、在線辦事、網上查詢和交流互動四項功能為一體的“集中服務、全程服務、綜合服務”網上服務體系。四是加強農業政務公開宣傳、教育培訓與調查研究工作,開展監督檢查與考核評議,為農業政務公開工作實施創造良好氛圍、夯實基礎,進一步推進農業政務公開工作。 七、其他需要報告的事項 江西省農業廳2009年政務信息公開工作情況統計(詳見附表)。 附件:江西省2009年政務信息公開工作情況統計表 二0一0年三月二十日 附件: 江西省2009年政務信息公開工作情況統計表 填報單位:江西省農業廳 填報時間:2010年3月20日 一、基本情況
二、主動公開情況
三、依申請公開情況
四、行政復議和訴訟情況
填表說明: 1、“累計數”是指截止2009年底累計發布的信息數量。 2、“2009年發布數”是指2009年1月1日至12月31日發布的信息數量 |